1. A pályázati eljárás
1.1. Az eljárás célja
1.1.1. A jelen pályázati eljárás (a továbbiakban: eljárás) célja maradandó kulturális értéket képviselő, archív tartalmak újrafelhasználásával készülő, történelmi vagy sporttörténeti eseményeket, személyeket, helyszíneket és évfordulókat feldolgozó történelmi dokumentumfilmek (a továbbiakban: filmalkotás) gyártásának támogatása.
1.1.2. A támogatás nyújtásával összefüggésben a támogatott filmalkotás filmelőállítót megillető szerzői vagyoni és szomszédos jogai a Támogatóra szállnak át a filmalkotás bemutatását követő 7 naptári év elteltével a támogatási szerződésben rögzítettek szerint. Az Mktv. 9/A. § (5) bekezdésére tekintettel a Támogató közvetlenül jogosult filmterjesztési tevékenységet folytatni. A Televíziós Döntőbizottság a támogatott filmalkotás végleges változatának elfogadásáról szóló döntésében rendelkezhet arról, hogy a filmalkotás terjesztésére, illetve a filmalkotáshoz kapcsolódó merchandising és a filmalkotás közvetlen felhasználásán kívüli egyéb (pl. multimédia termékek, applikációk, nyomtatott kiadványok stb.) jogok hasznosítására a Támogató legyen jogosult. A filmalkotás hazai és nemzetközi forgalmazásáról és az ebből eredő bevételekből való részesedésről a döntés alapján, annak megfelelően kerül sor szerződéskötésre.
1.1.3. A Támogató célja, hogy a támogatás révén megszülető értékes és magas színvonalú filmalkotások első bemutatása a Szabályzat 44.1. pontja szerinti médiaszolgáltató műsorában történjen.
1.1.4. A jelen eljárásban legalább 42 perc hosszúságú önálló dokumentumfilmek gyártása részesülhet támogatásban. A filmalkotásokat legkésőbb a támogató döntés meghozatalát követő 18 hónapon belül (befejezési határidő) kell elkészíteni. Az elkészült filmalkotás a bemutatást vállaló médiaszolgáltató (a továbbiakban: médiaszolgáltató) részére a Támogató előzetes hozzájáruló nyilatkozatát követően kerülhet átadásra.
1.2. Az eljárás keretösszege és további támogatási adatok
1.2.1. A Támogató a jelen eljárásban a nyertes filmalkotások támogatására összesen 200.000.000 Ft-ot különít el, amely támogatási keret a Támogató döntése alapján módosítható.
1.2.2. A támogatást a Támogató a pályázati kérelem adatlapon rögzített tervezett összköltség (közvetlen filmgyártási költségek) arányában ítéli meg úgy, hogy az ne haladja meg
a) sem a tervezett összköltség 70%-át (támogatott ráfordítási arány),
b) sem a 40.000.000 Ft-ot.
1.2.3. A támogatás nyújtása során az Mktv. 13. §-a szerinti arányokat is figyelembe kell venni.
1.3. Az eljárás időbeli ütemezése Az eljáráshoz tartozó eljárási időpontok, határidők a következők:
a pályázati eljárás elnevezése | TÖRTÉNELMIDOKFILM2020 |
a szinopszis beadási időszaka/határideje (1. szakasz) | 2020. április 27. – május 21. 16:00:00 |
a szinopszis bírálóbizottsági értékelésének határideje | 2020. július 3. |
a konzultáció időszaka (2. szakasz) | 2020. július 6. – július 17. |
pályázat beadási időszaka/határideje (3. szakasz) | 2020. július 20. – augusztus 27. 16:00:00 |
a bírálóbizottsági ajánlás elkészítésének határideje | 2020. október 2. |
a Televíziós Döntőbizottság döntésének határideje | 2020. október 16. |
a filmalkotás befejezési határideje | 2022. április 15. |
a beszámoló benyújtásának határideje | 2022. június 15. |
a filmalkotás bemutatásának határideje | 2022. december 31. |
1.4. A pályázók köre
1.4.1. A jelen eljárásban szinopszist, illetve pályázatot – az 1.4.2. pontban foglalt kivétellel – kizárólag a Szabályzat 35.1. pontjában részletezett pályázói kör nyújthat be. Az eljárásban nem vehet részt, akivel kapcsolatban az Mktv. 14. § (3) bekezdésében meghatározott egyéb kizárási okok fennállnak.
1.4.2. Az eljárásban olyan, a szomszédos államokban élő magyarokról rendelkező törvény (2001. évi LXII. számú törvény a szomszédos államokban élő magyarokról (Szátv.)) szerinti, EGT-államnak is minősülő országok területén székhellyel/telephellyel rendelkező jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, egyesület, alapítvány (határon túli pályázó), is nyújthat be önállóan szinopszist, illetve pályázatot, mely az Mktv. 2. § 27. pontjában foglalt rendelkezésnek megfelel. A pályázónak továbbá az Mktv. 14. § (3) bekezdés i) pontja alapján legkésőbb az állami támogatás folyósításkor magyarországi telephellyel vagy fiókteleppel kell rendelkeznie.
1.4.3. A jelen eljárásban egy pályázó legfeljebb három szinopszist nyújthat be.
1.4.4. A jelen eljárásban a pályázatbeadási szakaszban egy rendező kizárólag egy filmalkotás létrehozásában vállalhat szerepet.
1.5. Az eljárás menete
1.5.1. Az eljárás pályáztatási periódusa három egymásra épülő szakaszból áll. Az első szakaszban a pályázó a pályázati dokumentáció részét képező szinopszis adatlap, a szinopszis, – a filmalkotás megvalósítására vonatkozó fontosabb technikai, dramaturgiai megoldásokat is tartalmazó – rendezői koncepció és a szakértői, szakirodalmi jegyzék (a továbbiakban együtt: szinopszis) beküldésével jelentkezhet a pályázati eljárásra a Szabályzat 38.1. pontjában és a jelen felhívásban rögzítettek szerint. A második szakaszban a konzultáció zajlik, a harmadik szakaszban pedig a pályázatot kell benyújtani a Szabályzat 41. pontjában és a pályázati felhívás 2.2. pontjában felsorolt mellékletekkel együtt, a Szabályzat 38.3. pontjában rögzítettek szerint.
1.5.2. A Támogató a bírálóbizottság szinopszisokra vonatkozó értékelését követően e-mailben értesíti azokat a pályázókat, akik szinopszisuk alapján részt vehetnek az eljárás következő szakaszában tartandó konzultáción.
1.5.3. A konzultációt megelőzően a pályázó a filmalkotás alap költségvetési tételeit magába foglaló költségvetési- és finanszírozási tervet köteles beküldeni az értesítésben foglaltak szerint.
1.5.4. A bírálóbizottság szinopszisokra vonatkozó értékelését követően értesítést kap minden olyan pályázó, akinek szinopszisa érdemi vizsgálatra nem volt alkalmas, vagy akinek benyújtott szinopszisa alapján a bírálóbizottság nem javasolta a konzultáción való részvételt.
1.5.5. A konzultációt követően a pályázat benyújtásával folytatódik a pályáztatási periódus, amelynek részletes szabályait a Szabályzat 38.3. pontja tartalmazza.
1.5.6. A bírálóbizottság a pályázó által benyújtott szinopszis, a konzultáción elhangzottak, valamint a beérkezett pályázat alapján alakítja ki véleményét, és ajánlást fogalmaz meg, amelyben döntési javaslatot dolgoz ki a Televíziós Döntőbizottság részére valamennyi pályázat támogathatóságára vonatkozóan.
1.5.7. A bírálóbizottságnak lehetősége van a pályázó által megjelöltnél alacsonyabb összegű támogatást javasolni a Televíziós Döntőbizottságnak. Amennyiben a kedvezményezetté nyilvánított pályázó az alacsonyabb összegű támogatást elfogadja, úgy a támogatási szerződés megkötéséig – a Televíziós Döntőbizottság döntésének megfelelő – módosított költségvetést és finanszírozási tervet köteles benyújtani.
1.5.8. A Televiziós Döntőbizottság a bírálóbizottság döntési javaslata alapján hozza meg döntését a pályázatok támogatásáról. A Televíziós Döntőbizottságot a bírálóbizottság javaslata nem köti, attól eltérhet.
1.5.9. A Támogató a döntéséről 5 napon belül – az ajánlás csatolásával – elektronikus levélben értesíti a pályázókat.
2. A pályázatra vonatkozó általános tudnivalók
2.1. Adminisztrációs díj
2.1.1. Az eljárásban a pályázat benyújtása díjmentes.
2.1.2. Az adminisztrációs díj fizetésének szabályait a Szabályzat 42. pontja tartalmazza.
2.2. A pályázat kötelező tartalma
2.2.1. A pályázat tartalma vonatkozásában a jelen felhívásban rögzítetteken túl a Szabályzat 41. pontjában foglaltakat is figyelembe kell vennie a pályázónak.
2.2.2. A beadandó pályázat kötelezően az alábbiakat tartalmazza:
A) pályázati kérelem adatlap
B) kötelezően csatolandó dokumentumok:
1. kötelezettségekről szóló nyilatkozat (a pályázati dokumentáció részeként kiadott, a pályázó cégjegyzésre jogosult képviselője által cégszerűen aláírt formanyomtatványon 1 db pdf/jpeg),
2. részletes költségkalkulációval rendelkező produkciós költségvetés (a pályázati dokumentáció részeként kiadott formanyomtatványon 1 db xlsx),
3. a filmalkotás megvalósításához szükséges források feltüntetését tartalmazó finanszírozási terv (1 db pdf/jpeg),
4. a filmalkotás elkészítésének lépéseit tartalmazó részletes gyártási terv (1 db pdf/jpeg),
5. az első bemutatást vállaló médiaszolgáltató vásárlási szándéknyilatkozata (a pályázati dokumentáció részeként kiadott, a médiaszolgáltató képviselője által aláírt 1 db pdf/jpeg),
6. tartozásmentességről szóló nyilatkozat (a pályázati dokumentáció részeként kiadott formanyomtatványon 1 db pdf/jpeg), valamint az abban tételesen felsorolt, a tartozásmentességről kiállított, 30 napnál nem régebbi igazolások (határon túli pályázó esetén a pályázó vonatkozó nyilatkozatai):
a) NAV adóigazolás (1 db pdf/jpeg),
b) helyi önkormányzat igazolása (1 db pdf/jpeg),
c) a közös jogkezelő szervezetek igazolásai (annyi pdf/jpeg fájl, amennyit a pályázó a nyilatkozaton bejelöl, de legfeljebb 4 db),
7. nyilatkozat a pályázó korábbi alkotásaira vonatkozóan a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések alapján fennálló kötelespéldány szolgáltatási kötelezettségről (a pályázati dokumentáció részeként kiadott formanyomtatványon, a pályázó cégjegyzésre jogosult képviselője által cégszerűen aláírt 1 db pdf/jpeg),
8. igazolás a filmalkotás elkészítéséhez és megfilmesítéséhez szükséges felhasználási jogokról (a pályázati dokumentáció részeként kiadottformanyomtatványon, a pályázó cégjegyzésre jogosult képviselője által, cégszerűen aláírt 1 db pdf/jpeg),
9. a pályázónak az alkotókkal (forgatókönyvíróval, a rendezővel stb.) kötött szerződése/megállapodása a filmalkotás jelen pályázati felhívás szerinti megvalósítására (1 db pdf/jpeg),
10. finanszírozási tervet alátámasztó dokumentumok (a Szabályzat 39.8., 39.9. és 39.10. pontjai szerint),
11. referenciák: a pályázó szakmai előéletének bemutatása, filmszakmai elismerések, díjak és eredmények, fontosabb fesztiválrészvételek, illetve eredmények, továbbá a producer és a rendező szakmai életrajza, filmográfiája (a filmszakmai elismerések, díjak, fesztiválrészvételek felsorolásával) (1 db pdf/jpeg),
12. treatment (8–10 oldal terjedelemben) (1 db pdf/jpeg),
13. a filmalkotás szakmai hátterét biztosító szakértői jegyzék, szakirodalmi jegyzék és forráslista (1 db pdf/jpeg),
14. a filmalkotás, illetve annak megvalósítása szempontjából releváns alkotói dokumentumok, melyek lehetnek: szakértői (elő)tanulmány, kutatási anyag, szakértői nyilatkozat stb. (1 db pdf/jpeg),
C) további csatolandó/csatolható dokumentumok:
1. amennyiben a konzultáción a bírálóbizottság módosításokat javasolt, úgy a javaslatokat is tartalmazó, a rendező által aláírt rendezői koncepció (1 db pdf/jpeg),
2. határon túli pályázó esetében 30 napnál nem régebbi – a saját országának joga szerinti bejegyzés vagy nyilvántartásba vétel megtörténtéről szóló – igazoló okirat magyar nyelvű fordítása, melyet a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet 6/A. §-a alapján erre feljogosított személy vagy a pályázó saját országának szabályai szerinti fordításra feljogosított közjegyző készíthet el (1 db pdf/jpeg),
3. egyéb, a pályázat értékeléséhez kapcsolódó dokumentum(ok) – a pályázó választása szerint (1 db pdf/jpeg).
2.2.3. A pályázati kérelem kötelező mellékleteit úgy kell csatolni, hogy a megadott fájlnév egyértelműen és azonosítható módon utaljon a dokumentum tartalmára, jellegére. Az elnevezésben az ábécé kis- és nagybetűi ékezet nélkül, az arab számok és az alulvonás jel alkalmazhatóak.
2.3. A költségvetés és a finanszírozási terv elkészítése A filmalkotás költségvetésének és finanszírozási tervének elkészítése során a Szabályzat 39. pontjában foglalt rendelkezések szerint kell eljárni.
3. A szinopszisok/pályázatok ellenőrzése és értékelése
3.1. Formai ellenőrzés
3.1.1. Az első szakaszban a szinopszis – a Szabályzat 43.1. pontjában foglaltakon túl – érdemi vizsgálatra alkalmas, amennyiben a) a filmalkotás szinopszisa legfeljebb két, a rendezői koncepció legfeljebb egy oldal, valamint b) a felhívás 1.4.3. pontjában rögzített követelménynek megfelel.
3.1.2. A pályázóra, illetve a pályázatra vonatkozó teljességi és érvényességi ellenőrzést a Támogató a pályázat beküldésének napjára vonatkozóan a Szabályzat 43.2. pontjában foglaltaknak megfelelően végzi el. Ezen túl a Támogató vizsgálja, hogy a pályázó megfelel-e a felhívás 1.4.1., 1.4.2. és 1.4.4. pontjában rögzített érvényességi követelményeknek, valamint, hogy az első bemutatást vállaló médiaszolgáltató megfelel-e a Szabályzat 44. pontjában foglalt követelményeknek, és nyilatkozata a médiaszolgáltató képviselője által aláírásra került-e. Amennyiben a benyújtott pályázat e feltételeknek nem felel meg, úgy érvénytelenség miatt nem kerül a bírálóbizottság elé értékelésre.
3.1.3. A Támogató vizsgálja továbbá a benyújtott pályázatok formanyomtatványait is. Amennyiben a pályázó nem a jelen pályázati felhíváshoz tartozó, hatályos és aktuális formanyomtatványon nyújtja be a produkciós költségvetés mellékletet, úgy a pályázata érvénytelenség miatt nem kerül a bírálóbizottság elé értékelésre.
3.1.4. Az érvényességi feltételeknek nem megfelelő pályázatok kizárásáról a Szabályzat 43.6. pontjában rögzítetteknek megfelelően dönt a Támogató.
3.2. A szinopszisok/pályázatok értékelése
3.2.1. A szinopszisok és a pályázatok értékelése és bírálata a Szabályzat 45. pontjában foglalt rendelkezések szerint történik.
3.2.2. A bírálóbizottság az érdemi értékelésre alkalmas szinopszisokat a Szabályzat 45.3.2. pontja alapján értékeli.
3.2.3. A bírálóbizottság a pályázatok tartalmi értékelése során a Szabályzat 45.3.3. pontjában részletezett általános értékelési szempontokon túl vizsgálja, hogy
a) a tervezett filmalkotás megfelel-e a dokumentumfilm műfaji sajátosságainak, valamint a felhívás 1.1.4. pontjában rögzítetteknek,
b) milyen mennyiségben és minőségben tervez a pályázó archív tartalmakat felhasználni, illetve fikciós elemeket beépíteni,
c) mennyire eredeti a témaválasztás (ismeretlen, új vagy még sosem publikált téma feldolgozása),
d) mennyire tekinthető eredetinek a megközelítésmód és az alkalmazni kívánt technikai megoldások, valamint a mozgóképi kivitelezés mennyire újszerű, egyedi,
e) a filmalkotás nemzeti témák, illetve magyar vonatkozású külföldi témák feldolgozása-e,
f) mennyire hangsúlyos a narráció szerepe,
g) az alkotók milyen forrást, szakértői, szakirodalmi anyagot kívánnak felhasználni a filmalkotás elkészítéséhez,
h) a filmalkotás alkalmas lesz-e az oktatásban segédanyagként való felhasználásra, illetve ismeretterjesztésre,
i) külföldi terjesztésre alkalmas-e.
3.2.4. A tartalmi értékeléskor a bírálóbizottság előnyben részesíti:
a) magyar történelmi eseményekkel, évfordulókkal kapcsolatos, illetve aktuális témát feldolgozó,
b) a nemzeti összetartozás és a társadalmi integráció elősegítését, illetve megerősítését feldolgozó,
c) személyes, emberi sorsok és a történelem analógiáját feldolgozó,
d) többfajta archív tartalomtípust egymásra építve és egymással párhuzamosan alkalmazó,
e) a megváltozott televíziós szokásokhoz igazodó látványelemekkel kiegészített (pl. infotainment, visual effect, CGI stb.), filmalkotást, valamint
f) a támogatott filmalkotás gyártása során koprodukciós partner vagy egyéb támogató részvételét.
4. A támogatási szerződés és a teljesítés ellenőrzése
4.1. A támogatási szerződés és a támogatás folyósítása
4.1.1. A Kedvezményezettekkel a Támogató támogatási szerződést köt a Szabályzat 47. pontjában foglalt rendelkezések szerint.
4.1.2. A támogatás folyósítására vonatkozó rendelkezéseket, a folyósítás feltételeit és határidejét a Szabályzat 48. pontja tartalmazza.
4.1.3. A határon túli pályázónak a támogatást fogadó számláját egy Magyarországon működő banknál kell vezetnie, valamint az Mktv. 14. § (3) bekezdés i) pontja alapján legkésőbb az állami támogatás folyósításkor magyarországi telephellyel vagy fiókteleppel kell rendelkeznie.
4.2. A filmalkotás megvalósítása és a támogatás felhasználásának ellenőrzése
4.2.1. A filmalkotás gyártása során a Támogatott
a) vállalja, hogy elkészíti a filmalkotás angol nyelvű vagy angol feliratos fesztiválszereplésre alkalmas kópiáját is a 4.2.2. pont szerinti HD minőségben,
b) vállalja, hogy a NAVA gyűjteményében szabadon elérhető műsorszámként publikálja a filmalkotást, valamint
c) hozzájárul, hogy a támogatott filmalkotás tekintetében a magyar állam által fenntartott vagy működtetett intézmény által szervezett vagy koordinált eseményen, kulturális, oktatási, nevelési, diplomáciai vagy az ország, illetve nemzetünk jó hírnevét szolgáló célra történő felhasználásának igénye esetén a támogatott filmalkotás vetítéséhez térítésmentes hozzáférést biztosít.
4.2.2. A filmalkotást HD minőségben, legalább 1080i felbontásban és 16:9-es képméretarányban kell elkészíteni, ettől eltérni csak kivételesen indokolt esetben lehet (pl. archív anyagok felhasználásakor).
4.2.3. A filmalkotás megvalósítása során bármely kulturális értéket megőrző magán- vagy állami fenntartású gyűjtemény felhasználható, így különösen:
a) az MTVA film-, fotó- (MTI) és hangarchívuma (MR),
b) a Támogató Filmarchívum Igazgatóságának gyűjteménye és könyvtára, illetve
c) az egyéb kulturális értéket megőrző magán- vagy állami fenntartású magyarországi vagy külföldi archívumok vagy gyűjtemények.
4.2.4. A támogatásból megvalósult filmalkotások szakmai/tartalmi ellenőrzését és a támogatás összegének rendeltetésszerű felhasználásának költségellenőrzését a Szabályzat 50. pontja szerint a Támogató végzi.
4.2.5. A Támogatott köteles a támogatási cél megvalósulásáról beszámolót benyújtani a támogatási szerződésben rögzítettek szerint. A filmalkotás megvalósulásáról szóló beszámoló adatlapot és annak mellékleteit a megvalósítási dokumentáció részét képező adatlapon kell beadni. A beszámoló részét képező adathordozókat postai úton vagy személyesen kell a beszámolási határidőig a Támogatóhoz eljuttatni.
4.2.6. A támogatási cél a pályázati eljárás szempontjából megvalósult, ha a Támogatott a filmalkotást a pályázati felhívásban előírt, a pályázati kérelemben vállalt, és a Támogató által elfogadott adatoknak, a mellékletként benyújtott rendezői koncepcióban, a szinopszisban, illetve a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően elkészítette, valamint a támogatási szerződésben meghatározottak szerint beszámolóját a Támogatóhoz benyújtotta, melyet a Támogató elfogadott.
4.2.7. A támogatásból megvalósított filmalkotás médiaszolgáltatónak történő átadására, és a médiaszolgáltató általi bemutatásra kizárólag annak a Támogató általi szakmai/tartalmi elfogadását követően kerülhet sor.
5. További tudnivalók
5.1. Amennyiben a filmalkotás megvalósításához a pályázó közvetett támogatást is igénybe vesz, úgy felhívjuk figyelmét a következőkre: Közvetett támogatás abban az esetben vehető igénybe, amennyiben a Kedvezményezett az Mktv. 14.§ (3) a) pontja alapján szerepel az Mktv. 28.§ (1) bekezdése szerinti nyilvántartásban, és emellett – figyelemmel az Mktv. 14.§ (3) i) pontjára – a közvetett támogatás folyósításakor magyarországi telephellyel rendelkezik, és megfelel az Mktv. 12.§ (10) bekezdésében rögzített követelményeknek. A Nemzeti Filmiroda a pályázó jelen pályázati eljárásban támogatott filmalkotásának gyártására vonatkozóan határozatot hoz, melyben megállapítja annak támogatásra jogosultságát és kulturális követelményeknek való megfelelését. A Filmiroda felé a Kedvezményezett csak az e határozatban rögzített gyártási időszakban keletkezett számlákat tudja elszámolni – az Mktv.-ben rögzített szabályok alapján.
5.2. A Támogató a pályázati eljárással összefüggő valamennyi közzétételi feladatát a Szabályzat 5. pontja alapján honlapján (http://nfi.hu) teljesíti.
5.3. A hatékony és gyors kommunikáció érdekében a kapcsolattartás elektronikus úton történik. A szinopszis/pályázat benyújtását követően a Támogató a pályázó által – a szinopszis adatlapon vagy a pályázati kérelem adatlapon – megjelölt e-mail címre küldött levélben nyújt tájékoztatást. Ezen e-mail címre küldött elektronikus levél (a továbbiakban: e-mail) az elküldéstől számított 8. napon kézbesítettnek tekintendő. Az e-mailben közölt tájékoztatások, határidők, határnapok elmulasztásából eredő bármely kárért, valamint a pályázó által hibásan közölt e-mail cím miatti, továbbá a pályázó levelezőrendszeréből adódó téves kézbesítés következményeiért a felelősség kizárólag a pályázót terheli.
5.4. A pályázó a szinopszis/pályázat beadásával kapcsolatos, valamint egyéb kérdéseit kizárólag írásban a tvinfo@nfi.hu címre küldött e-mailben teheti fel. A Támogató legkésőbb 8 napon belül e-mailben ad választ a pályázónak.
5.5. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések tekintetében a vonatkozó jogszabályok, valamint a Szabályzatban foglaltak az irányadók.
5.6. A jelen felhívás és mellékletei az Mktv.-vel és a Szabályzattal együtt értelmezendők.
5.7. A törvényi szabályozás változása esetén a Támogató fenntartja jogát és lehetőségét a pályázati felhívás, továbbá a jogszabályi változással érintett szabályzatok módosításának.
A televíziós pályázati eljárásokban a TVDB döntését előkészítő szakmai értékelő, javaslattevő bírálóbizottság tagjai:
Elnök: Köbli Norbert
Tagok: Hermann Róbert, Pintér Judit